主题研讨——当前港澳基本法热点问题研究

  • 论香港高等法院对“菲佣居港权”案的判决——兼论全国人大常委会释法的法律效力

    董立坤;陈虹;

    香港高等法院原讼庭在"菲佣居港权案"中,以所谓的普通法的解释方法,判决香港《入境条例》有关条款抵触了基本法第24条第2款第4项的规定。香港法院的判决涉及中央与香港关系中的若干重要的法律问题:一是香港法院解释基本法刻意偏离全国人大常委会已在有关的"释法"中明示的基本法的解释方法,香港法院片面地强调依所谓字面解释方法解释基本法也偏离了普通法惯用的对宪法性法律采用的目的解释方法;二是香港法院对基本法第24条中有关"通常居住"的理解也是错误的,非中国籍人无法凭藉香港高等法院原讼庭的判决取得香港永久性居民身份;三是应当正确解读全国人大常委会释法的法律性质和法律效力,只有根据基本法的规定,才能建立起全国人大常委会与香港特别行政区法院在释法方面的良性互动关系。

    2012年06期 No.205 2-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]
  • 博弈、挣脱与民意——从“双非”风波回望“庄丰源案”

    曹旭东;

    庄丰源案是特区政府与法律精英的博弈,政府方面的败诉一方面在于人大释法技术上的不成熟以及入境处在诉讼策略上的失误,另一方面在于终审法院的某种挣脱情绪,这种挣脱情绪是基于不受干预的自治要求和最大限度的权利保护倾向。"双非"风波之后,法律精英的胜利显得黯淡。法律追求不应忽视社会效果,法院不能轻易抛弃保守原则,否则可能会带来较大的社会风险。中央需要加强法律解释技术的修炼并增进与香港的及时沟通。香港法院应该从这次事件中吸取教训。

    2012年06期 No.205 17-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K]
  • 论澳门特别行政区行政长官产生办法修改的法律边界

    冷铁勋;

    《澳门基本法》没有规定普选行政长官的目标,将来澳门若选择普选行政长官的制度,涉及《澳门基本法》正文的修改。在现行《澳门基本法》的框架下,行政长官的产生办法虽可根据澳门特别行政区的实际情况依法作出适当修改,但仍有一定的法律边界。首先要受到国家对澳门既定的基本方针政策的限制;然后还要受到《澳门基本法》附件一关于行政长官产生办法基本制度安排的限制;最后还要受到《全国人民代表大会常务委员会关于澳门特别行政区2013年立法会产生办法和2014年行政长官产生办法有关问题的决定》所规定的"两个产生办法"修改时应遵循的原则的限制。

    2012年06期 No.205 26-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 54K]
  • 香港特别行政区对政府法案修正案相关问题研究

    夏正林;

    香港特别行政区政府法案修正案是一个悬而未决的问题,数度引起宪制性争议。它涉及立法会与特区政府之间关系,立法会议事规则是否违反基本法,由立法会主席决定议员对政府法案修正案能否进入审议程序、是否合理等问题。在目前的做法下,立法会存在着自我授权,从而行使隐性权力的可能。应当完善相关的机制,包括通过解释基本法;在立法会与政府之间建立沟通机制;立法会主席应当透过议事规则以基本法的精神来做出决定等。

    2012年06期 No.205 35-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K]

经济刑法

  • 社会管理创新与经济刑法双重体系建构

    姜涛;

    经济刑法有外部体系与内部体系之分,前者体现为具体的规范建构,而后者则通过经济刑法观予以反映。社会管理创新对经济刑法体系建构提出了新要求:经济刑法不仅要求强化一种谦抑主义、平等保护、风险中心主义的法律观,而且要求下调其惩罚强度,重视其他法律之犯罪风险管理,建构一种二元化犯罪模式,并实现经济欺诈的入罪化,从而把经济刑法之规范表达与规范目的统一并整合起来,形成一个分工明确、良性互动、彼此支持的有机整体。

    2012年06期 No.205 44-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 56K]
  • 使用假币罪与相关犯罪的关系

    张明楷;

    使用假币是指将假币作为真货币置于流通的行为;在ATM机存假币取真币的行为,构成使用假币罪与盗窃罪,应当数罪并罚;使用假币同时触犯诈骗罪的,属于想象竞合犯(不是法条竞合关系),应从一重罪论处;使用假币兑换另一种货币的,成立使用假币罪;为了自己使用而购买假币的,应认定为持有、使用假币罪;持有并使用假币的,不必并罚,但对已经使用和仍然持有的假币数量应当累加计算。

    2012年06期 No.205 53-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 59K]

专论

  • 司法的合法性危机及其克服——基于哈贝马斯的研究

    唐丰鹤;

    司法的合法性问题在于:一种法律的适用,如何既具有内部自洽性又具有合理的外在论证,从而同时保证法律的确定性和法律的正确性。当代西方的典型理论包括法律诠释学、法律现实主义和法律实证主义都没能很好地解决这个问题。相对而言,德沃金的整体性司法提出了更为有效的方法,但由于其缺乏对话层面的考虑,而不可避免地陷入独白化的困境。为此,哈贝马斯将商谈理论引入司法以解决司法判决的合法性问题,从而提出了商谈式司法的理念。就我国而言,与能动司法相比,商谈式司法具有更大的理论与实践价值。

    2012年06期 No.205 63-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K]
  • “钓鱼执法”的行政违法性及其规制

    姚天宇;王勇;

    "钓鱼执法"是执法机关故意向当事人提供违法活动实施条件或创造特定环境,以引诱当事人实施违法行为的一种自身违法的行为。它的产生有多方面原因,并可分为"显露式"、"勾引式"、"陷害式"等三种形式,其具有多重危害性。"钓鱼执法"与合法行政原则、合理行政原则、诚实信用原则、尊重和保障人权原则、非法证据排除原则等行政法基本原则相冲突。防范和规制"钓鱼执法"应当从完善行政执法领域的立法、打击"执法经济"、限制使用奖励举报机制、提高执法人员素质、强化对执法行为的监督等若干方面入手。

    2012年06期 No.205 73-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K]
  • 我国夫妻共同债务的界定与清偿论

    张驰;翟冠慧;

    我国夫妻共同债务的司法界定原则上应限于夫妻共同生活的目的和用途,其他负债尤其是以一方名义对外的负债,应综合家庭情况、第三人善意与否以及开支是否明显过分等因素区别对待。夫妻共同债务应准用连带责任的清偿规则,即先以夫妻共同财产清偿,不足部分始由个人财产连带清偿,且具体清偿时应与其他相关制度相互协调,以合理兼顾债权人和夫妻各方的利益。

    2012年06期 No.205 79-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K]
  • 试论金融消费者保护标准和程序的基本法律问题

    顾肖荣;陈玲;

    金融消费者保护已经受到我国立法机关、金融监管部门和学界的高度重视。金融消费者的法律界定是一切问题的前提,金融消费者权益的法律保护范围是问题的关键。我国目前对金融消费者的民商事法律保护、行政保护和刑事法律保护都略有不足,应当进一步具体化金融消费者保护的法律规定,加强金融机构侵犯金融消费者的民事赔偿责任,完善金融消费者诉讼制度,设立专门性金融消费者保护机构,完善金融消费者保护的制度安排和程序设计,加强刑事法律的保障以及行政执法与刑事司法的衔接,增进行业保护和金融消费者的自我保护。

    2012年06期 No.205 90-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 57K]

争鸣园地

  • 给付概念和不当得利返还

    赵文杰;

    合同履行中的给付和不当得利中的给付实为同一概念,给付包含确定目的的意思表示和增益他人财产的给予行为两大要素。给付是当事人实现创设或终止拘束关系目的的自治工具,法律原因与给付目的是同一概念。因此,确定给付目的意思表示决定了法律行为的规范可以作为教义学上的分析工具用于确定给付型不当得利是否成立、当事人范围和内容、当事人追寻给付目的的方向和实现与否判断的标准。落实到我国法律的解释论,存在给付关系的不当得利返还中,应以《民法通则》第九十二条中"没有合法根据"即给付的目的落空及善意保护为判断不当得利返还关系当事人的依据,而非得利与损失之间的因果关系;在判断不当得利请求权的内容时,应以"取得不当利益"为出发点,以当事人初始取得的利益扣除因合理信赖取得有合法根据而蒙受的损失为最终返还数额。

    2012年06期 No.205 99-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]
  • 计算机字库单个字体不宜受著作权法保护

    何炼红;晏亮敏;

    计算机字库单个字体只有在字体表达具有显著性的前提下才可以满足著作权法上的独创性要件。由于字体具有实用性,且实用性与美术性不可分离,字库单个字体不宜界定为著作权法意义上的美术作品。基于维护计算机字库产业、文化产业与社会公众之间的利益平衡,在现行著作权法框架之下,单个字体无法获得著作权法保护。

    2012年06期 No.205 113-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 48K]

域外视野

  • 欧洲青年就业促进法律与政策研究

    刘勇;

    青年就业问题历来是欧洲最为重视解决的问题之一。欧洲国家将青年视为弱势劳动者群体,采取了一系列的措施以促进青年就业,这些措施主要集中在青年的教育和培训、平等就业、激励创业以及加强青年的社会保障等方面。欧洲在促进青年就业方面采取的方式是以法律保障为主,同时辅以大量的社会政策支持,人们通常将二者统称为促进青年就业的社会政策法。欧洲的经验和教训启示我国应当高度重视青年的就业问题,积极采取措施增强青年就业能力,促进青年就业,并适时将有关制度法律化。

    2012年06期 No.205 121-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 56K]
  • 域外的法庭科学脱氧核糖酸(DNA)数据库制度及对我国的启示——以刑事司法领域为视角

    瓮怡洁;

    法庭科学DNA数据库是打击犯罪的有力武器,但其同时对公民的隐私权构成了严重威胁。为保护公民隐私权,西方国家在建立和运用DNA数据库时普遍遵循以下规律:在立法模式上,遵循先立法、后建立数据库的路径;在价值取向上,关注对公民隐私权的保护;在制度建构上,强化对数据库的监督和制约。我国在推进法庭科学DNA数据库建设的过程中存在很多问题,应当借鉴西方国家的成功经验进行改革与完善。

    2012年06期 No.205 131-140页 [查看摘要][在线阅读][下载 63K]

实务研究

  • 赔偿该如何影响量刑

    王瑞君;

    近年来,最高人民法院的相关规定一再肯定赔偿对量刑的影响作用,实践中简化为"赔偿———从宽"的适用模式,结果容易给民众造成"花钱买刑"的印象,加剧了民众对司法的不信任。2010年《人民法院量刑指导意见(试行)》注重量刑规范化的设计要求,较以往规定更为合理,但在承担维护司法公信力等价值目标的追求上仍显不足。新《刑事诉讼法》在关于"当事人和解的公诉案件诉讼程序"的规定中,从立法层面肯定了部分案件中赔偿、和解与刑罚之间的关联性。实践中,应以悔罪———赔偿———谅解———从宽作为基准模式,在此基础上,根据案件性质的不同,依个案中"悔罪"、"赔偿"、"谅解"等因素在组合数量、程度上的递减,在从宽的幅度上递减。

    2012年06期 No.205 141-148页 [查看摘要][在线阅读][下载 52K]
  • 医疗纠纷人民调解的实践模式及其启示

    刘加良;

    引发的不可控性、社会化的易发性、原因事实的竞合性和化解依据的渐趋合理性是当前我国医疗纠纷的主要特征。我国各地目前正通过医疗纠纷人民调解实践来化解医疗纠纷这一世界性难题。浙江诸暨和宁波两地的实践模式表明:医疗纠纷人民调解之实践模式经由立法表达出的制度理性将很快得到共识性认知并被配置大量的制度实现资源,但不考虑区域差异的划一型官方推动可能会带来欲速则不达的后果;采取实地调查的路径提升纠纷解决学的研究品位时,须持慎之又慎的态度来确定样本。

    2012年06期 No.205 149-156页 [查看摘要][在线阅读][下载 53K]
  • 未成年人犯罪记录封存制度的构建与检察监督

    "未成年人犯罪问题研究"课题组;

    新修订的刑事诉讼法第275条,增加了关于未成年人犯罪记录封存的规定,其具有重要的现实意义和实践价值。从检察机关近年来探索和试点的情况来看,健全和完善未成年人犯罪记录封存制度,需要重点解决启动程序、决定模式等方面的规范化问题,并应结合检察职能的发挥,进一步加强对该项制度执行的监督。

    2012年06期 No.205 157-161页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K]
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