- 杨海坤
<正> 在社会主义初级阶段清醒地认识到不同利益群体的客观存在,正确地处理和协调利益群体之间的矛盾,是一个非常重要的新课题。一、社会主义初级阶段利益群体明朗化、多元化是客观存在社会群体是指人们在社会生活中通过一定社会关系联结起来进行活动的集体,可以说是贯穿社会发展历史始终的最基本社会单位。而利益群体则是人们基于共同经济利益基础建立起来的相互联系、相互影响的社会群体,这是各种社会群体中最基本的形式。在阶级社会
1989年02期 1-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 330k] - 郁忠民
<正> 随着改革开放的深入和商品经济新秩序的逐步建立,国家监督机制问题已越来越显现出它的重要性和紧迫性。本文仅就完善国家监督机制的若干问题,略陈浅见。一、发挥国家监督机制的整体效能国家的经济、政治和文化等方面的活动,需要在有序的状态中运行,而促使和保障其正常运行,又需要有一套完整的、具有权威性的监督机制来予以制约。这种由国家操纵并调控的制约机制,就是国家监督机制。
1989年02期 6-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 197k] - 杨心宇
<正> 随着我国经济体制改革和政治体制改革的深入,机构改革的重要性和迫切性日益突出。1963年国家编委会颁布的《关于划分国家机关、事业、企业编制界限的意见》(草稿)目前已经陈旧,不能科学地指导我国现阶段的编制管理工作,因此,当前亟需加强研究行政编制的管理,尽快制定编制法规,以使行政编制工作为体制改革服务。根据我国立法体系的特点,笔者认为,上海市人民政府可在上海市人大的委托下制定一部行政编制管理的规定。
1989年02期 9-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 137k] - 叶必丰
,兰远庆
<正> (一) 早在18世纪,法国空想社会主义的著名代表人物、百科全书派的先驱者之一摩莱里,就已提出了“市政法”,并草拟了“市政法”条文。但是,他的市政法只包括了有关城市规划、社会治安和服务方面的内容。这是由他所处时代的社会历史条件和城市发展程度所决定的。我们认为,市政法应该是指有关市政管理的法律规范的总和。
1989年02期 11-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 120k] - 翁国鸣
<正> 法在生活中,生活中有法。可是,往往有不少人往往身在法中不知法,甚至犯法不知法,犯罪不知罪。针对这个问题,由上海社科院法学所副研究员尤俊意主编,王贞韶等学者参加编写的《析案
1989年02期 12页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k] - 周国朝
<正> 所谓地方规章,是指地方国家行政机关依照法定权限制定、颁布的在本行政区域内具有普遍约束力的行政规范性文件。地方规章是我国行政立法的一种主要形式。随着我国改革、开放和社会主义商品经济的发展,加强和完善行政立法(当然包括地方规章),对于治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革,都具有十分重要的保障作用。
1989年02期 13-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 206k] - 柯昌信
<正> 行政诉讼,是指当事人由于国家行政机关及其工作人员的职务行为,使其合法权益受到损害,而向人民法院提起诉讼,请求撤销或者变更行政处罚决定的诉讼活动。行政诉讼与刑事、民事诉讼一样,是由一定经济基础决定的法律制度。我国很长一段时间,由于高度集权的产品经济排斥监督机制的存在,行政诉讼成了被误解、被遗忘的法律部门。改革、开放、搞活以来,我国的经济体制发生了重大
1989年02期 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 204k] - 潘伯文
<正> 我国县级以下地方各级人民代表大会代表,都是依照法律规定采取直接选举的形式,经选民直接选举产生的。直接民主选举制度是否完善,这是关系到地方各级人民代表大会民主化程度高低,也关系到全体人民是否真正享有管理国家事务的重要问题。本文就改革和完善直接选举与代表候选人提名等问题提出一些看法。
1989年02期 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 147k] - 王祺国
<正> “审判程序和法两者之间的联系如此密切,就象植物的外形和植物的联系,动物的外形和血肉的联系一样。审判程序和法应该具有同样的精神,因为审判程序只是法律的生命形式,因而也是法律的内部生命的表现。”(《马克思恩格斯全集》第1卷,第178页)这是马克思在1842年底在第六届莱茵省议会的辩论中提交的《关于林木盗窃法的辩论》一文中所作的论述。在我国诉讼理论界,在论及程序法与实体法的相互关系时,总是离不开引用马克思的这一论述,以此来概括两者的关系。笔者认为,马克思的这一论述是有偏颇的,诉讼理论界对其的理解也是值得商榷的。现冒昧地提出自己的看法,求教于法学界同仁。
1989年02期 21-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 121k] - 白云
<正> 张恒山君《法的重心何在?——评“权利本位”说》一文(《政治与法律》89年第1期),力排众议,纵论了“法的侧重点是义务约束”。再三拜读,感到以下几点必须商榷。第一,法律史实表明法的重心究竟何在? 张文认为是“义务约束”。其论据为:1.禁忌、义务的出现和发展,是人类社会有序化的标志;2.最初的法律规则主要由义务性规范构成;3.法律权利的宣告和规定主要是对历史义务的批判否定,与之伴生的是规定新的义务约束。这三条论据,大致构成了一幅完整的法律史实发展图:从古到今,法的重心就是义务约束。
1989年02期 23-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 331k] - 叶子荣
<正> 近几年来,随着经营承包责任制在各行各业的推广,企业内部承包合同也得到了广泛地采用。对于这种合同,绝大多数同志认为是落实企业经济责任制的有效手段。但也有少数同志认为,企业内部承包合同,虽然在落实企业经济责任制中起了一定的作用,但从法律上讲,只能属于一种发包方与承包方之间达成的“君子协议”,属无效合同,不具有法律效力。持这种观点的同志的主要理由是:企业内部承包合同的承包主体是车间、班组、科室,尽管他们是一种社会组织,但并不是依法登记成立的,而是企业根据自身需要而设置的生产服务单位和职能部门,他们不能自主经营,自负盈亏,不具有法人资格,因此这种合同的主体是不合格的。由于合同的主体不合格,自然这种合同也就属无效合同,不具有法律效力。对以上见解,本人有不同的看法。
1989年02期 28-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 113k] - 肖顾
<正> 我国第一部刑法专科词典——《中国刑法词典》将由上海学林出版社出版。该书共110万字,内容以我国现行刑法为主,并以相当篇幅介绍了外国刑法理论和我国历代刑法。作者尽量以立法解释和司法解释为根据,资料翔实,释文详细,用
1989年02期 29页 [查看摘要][在线阅读][下载 61k] - 于远河
<正> 贵刊1987年第一期发表的许建华同志《对个人承包经营企业的法人资格探讨》(以下简称许文)一文,提出了一个无论是理论上还是实践上都十分重要的问题。但是,许文在承认个人承包经营企业具有法人资格的前提下,又将其法人资格划分为两个部分,即所有权法人与经营权法人。笔者认为这一观点值得商榷。
1989年02期 30-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 129k] - 肖凤城
<正> 许可证制度既是一种管理制度,也是一种法律制度,在整顿经济秩序、治理经济环境的过程中,进一步健全我国的许可证制度,有着重要意义。本文试从法律角度对其作些探讨。一许可证是行政机关许可行为的表现形式。行政机关的许可行为(简称行政许可)是行政机关的处理决定的一种,它赋予相对人从事某种活动的权利,比如开业、采矿、建房、持枪等;或者给予相对人某种身份或权能,如授予学位、发给律师证书等。
1989年02期 32-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 158k] - 杨善明
<正> 根据我国《民法通则》的规定,个人合伙是指两个或两个以上的公民按照协议,各自提供资金、实物、技术等合伙经营,共同劳动的经营组织。由于这种个体经济的经营方式,组织简便,出资方式灵活,有利于公民在经营活动中扬长避短,互相协作,发挥更大的经济效益,因此近几年个人合伙组织的发展,如雨后春笋,日益增多。随着个人合伙的的增多,诉讼到人民法院的个人合伙纠纷日趋上升,其中退伙纠纷尤为突出。因此,从理论和实践的结合上对退伙问题进行一些必要的探讨,对于正确处理退伙纠纷,是有一定意义的。
1989年02期 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 211k] - 桑红华
<正> 刑事立法是指拥有立法权力的机关对刑事法律规范的制定、修改和废除所进行的全部活动。虽然法律本身是一定社会物质生活条件的反映,但这种反映并非自发地形成,它需要立法者从现存的生产关系出发,综合社会政治、经济、习俗、社会心理等各个方面的情况从而实现这种反映的最优化。社会心理是这种综合因素中的一个重要组成部分。本文试从社会心理学的角度谈谈社会心理在刑事立法中的作用等问题。
1989年02期 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 188k] - 陈汉生
,赵翔
<正> 唐代对外贸易的法律规定唐代对外贸易比以前任何一个时代都发达,因此对国外商事贸易管理也形成一整套制度。特别是安史之乱后,西北陆路贸易逐渐衰落,而东南的海上贸易转盛,广州成为最大的贸易港口,国外商船入港交易甚多,因而出现了蕃商的欺诈及政府官员乘机贪污等行为。为此,唐王朝特地制定了若干法律,以整肃交易中的不法行为,特别是严惩走私罪。这在《唐律》中也得到了反映。
1989年02期 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 171k] - 本刊编辑部
<正> 到今年6月,本刊已创刊七周年。在这七年中,承蒙各政法院系、科研单位、实际工作部门的同志和广大政法理论爱好者的支持,我们深表谢意。希望大家一如既往,多多赐稿,多提宝贵意见和建议,继续帮助我们的工作。来稿请勿一稿两投,自留底稿。对于本刊拟于
1989年02期 43页 [查看摘要][在线阅读][下载 60k] - 章克俭
<正> 1988年9月29日,挪威议会诺贝尔奖金委员会在奥斯陆决定,把1988年诺贝尔和平奖授予联合国维持和平部队。该委员会认为它对减轻国际冲突起了重要作用,对推动冲突各方走向真正的和谈作出了贡献。联合国维持和平部队获得诺贝尔和平奖,表明它在维持和平方面所发挥的作用,并已得到国际社会的正式确认。联合国维持和平部队是在联合国维持和平行动的实践中发展起来的。迄今共建立了15支部队,其中有8个军事观察团,7个维持和平部队。这些部队中有8个已经结束了工作,有7个目前仍在执行任务中。
1989年02期 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 268k] <正> 党的十一届三中全会以来,法院适应改革开放的新形势,不断强化审判职能,改进审判工作,出现了全面发展的好势头。但是,就商品经济新秩序对法制建设的要求来说,还有很多不相适应的地方,突出表现为五个方面的矛盾。一是形势发展与思想认识的矛盾。具体表现在有的法院指导思想不明确,存在孤立办案、关门办案、就案办案的现象;有的因循守旧,工作封闭,对法院改革缺乏必要的思想准备。
1989年02期 48-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 191k] - 罗书平
<正> 关于律师能否接受当事人的委托代为申诉的问题,由于现行法律尚无明确规定,长期以来,在法学界和司法实践中争论较大,各地做法也不尽一致。主张律师可以接受当事人的委托代为申诉的同志认为:虽然现行
1989年02期 51页 [查看摘要][在线阅读][下载 66k] - 郑裕国
<正> 台湾地区的行政诉讼制度。渊源于1932年南京政府公布的《行政诉讼法》。现行的《行政诉讼法》是台湾当局于1975年12月12日以“总统令”修正公布,与1979年修正公布的台湾《诉愿法》相互配合,实施至今。台湾《行政诉讼法》共34条,其主要内容如下:
1989年02期 52-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 200k] - 亚鹰
<正> 《国际经济法》一书是法国巴黎大学教授卡罗、弗洛利和儒依阿三人合著的,它分“导论”、“国际货币法”、“国际贸易法”与“国际投资法”等部分,是一部内容完备的国际经济法专著。本书的特点是从改革国际经济秩序出发来论述国际经济法的原理,同时又以具体的材料为依据,来阐述国际经济
1989年02期 54页 [查看摘要][在线阅读][下载 63k] - 陈泽宪
<正> 在台湾省,破产犯罪是破产事件中较常见的一种犯罪活动,也被认为是工商企业活动中的一种严重的经济犯罪。它不仅造成和加深工商企业界彼此之间的不信任,而且给债权人和社会带来相当大的财产损失。据估计,一百个盗窃案所造成的损害,还远不及一件普通破产犯罪的危害大。此外,破产犯罪还引发大量的失业问题,其恶性连锁反应对于整个社会的正常经济活动和经济结构也有极为不良的影响。因此,在台湾《破产法》中,将破产事件中的某些诈欺行为以及违反特定法律义务等行为确定为犯罪,并规定了所应适用的刑罚,希图以此遏制破产犯罪行为的滋长。
1989年02期 55-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 122k] - 丁伯俨
<正> 当前在治理经济环境、整顿经济秩序的工作中,需要一支庞大的经济法律工作者队伍,这是发挥政法部门职能作用的一个基本条件。但从目前的情况看,无论从事经济立法、司法工作,还是从事法学研究的专业人才,在量和质上都存在着较大的差距,同深化改革的要求很不适应。改革呼唤着学有专长的经济法人才。
1989年02期 57页 [查看摘要][在线阅读][下载 52k] - 邱小平
<正> 要弄清楚什么是社会法,首先要阐明现代社会法发展起来的基本前提。这一前提就是:每一个成年人都有能力,因此也学会了通过劳动来养活自己和自己的家庭成员。这一基本前提可以分为两个部分,即劳动带来了收入,收入足够满足劳动者的需求和抚养其家庭。显然,这已不再是一个理想法则了。尽管过去其中曾包括了一些可能实现情况的例外情况,现在是应该考虑利用和估价这些例外情况并对之进行补救了。而社会法,就其目前可能范围而言,就是这样一种法,它从社会的角度来消除对规则的例外,并把这种例外视为一种社会缺陷,它一旦出现,就应多多少少地予以偿补。
1989年02期 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 212k] - 海鲲
<正> 1988年11月5日至8日,国务院法制局在苏州召开关于法律责任理论研讨会,参加研讨的有实际工作者、科研教学工作者四十余人。会议主要就法律责任的概念和一般理论,行政处罚的规范化以及现行立法中法律责任条款存在的问题与改进意见等问题展开讨论。现将主要观点简述如下:
1989年02期 61-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 147k] - 李琪
<正> 全国行政管理学教学研究会第二届年会于1988年12月6日至8日在上海行政管理干部学院举行。与会代表围绕着行政管理学的学科建设、行政体制改革的研究和行政学院建设经验与体会的交流等议题展开了热烈的讨论。
1989年02期 62页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k] - 舒永保
,陈甬沪
<正> 法人违法犯罪的原因是什么?一是为了追求企业本身的不当利益。如某纺织物资公司就地倒卖价值近1亿元的进口化纤,非法获利达110多万元,留作积累。二是企业职业道德堕落,不愿承担或履行商品生产、经营者对社会应负的职责。如某酒厂以工业酒精对水当作白酒,造成33人中毒,其中9人失明,11人死亡。浙江一个乡办企业生产没有钢筋的劣质水泥板,造成上海郊县多起楼坍人亡事件。三是企业法人代表素质差。如一个集体企业厂长竟然指使
1989年02期 63页 [查看摘要][在线阅读][下载 68k] - 考洪国
<正> 赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“今后应继续完善人大及其常务委员会的各项职能,加强立法工作和法律监督。”专门委员会是人大的常设工作机构,正确认识人大专门委员会的性质和任务,加强人大专门委员会(下称专门委员会)的建设,是为了更好地发挥国家权力机关的职能,是现阶段社会主义民主政治的客观要求。
1989年02期 63-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 110k] 下载本期数据