政治与法律

2020, No.302(07) 123-136

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我国公平竞争审查模式的反思及其重构
Reflection and Reconstruction of Fair Competition Review Mode in China

殷继国;

摘要(Abstract):

我国公平竞争审查制度的核心内容属于自我审查模式。该模式在实践中暴露出审查主体分散且定位不准确、权力制衡机制不健全、长效机制缺乏、审查主体能力不强等问题,由此导致自我审查流于形式、审查效果大打折扣。有必要重构我国的公平竞争审查模式。根据审查专业性、审查质量和审查效率三个考量因素,集中审查模式是我国公平竞争审查模式重构的最优选项。在集中审查模式下,由竞争主管机构集中统一审查本级政策制定机关拟定的政策措施,公平竞争审查工作部门联席会议承担统筹和协调职能,引入第三方评估机构作为协助审查主体,并建立由反垄断委员会、利害关系人和社会公众作为监督主体的监督体系。

关键词(KeyWords): 公平竞争审查;自我审查模式;集中审查模式;竞争主管机构;反垄断法

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 司法部国家法治与法学理论研究项目“互联网平台滥用数据市场支配地位的法律规制研究”(项目编号:18SFB2048);; 广东省软科学研究项目“广东省建设创新型省份法治保障研究”(项目编号:2019A101002007)的部分成果

作者(Author): 殷继国;

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参考文献(References):

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